新華(hua)社(she)北京2022年4月(yue)28日電? 近日，中共中(zhong)央(yang)辦公廳、國(guó)(guo)務(wù)(wu)院辦公(gong)廳(ting)印發(fā)(fa)了《創(chuàng)建示(shi)范活(huo)動(dòng)(dong)管理辦法（試行）》，并(bing)發(fā)(fa)出(chu)通知(zhi)，要(yao)求各(ge)地區(qū)(qu)各(ge)部門(men)認(rèn)真(zhen)遵照?qǐng)?zhí)(zhi)行。

　　《創(chuàng)(chuang)建(jian)示范活(huo)動(dòng)管(guan)理辦(ban)法(fa)（試行(xing)）》全文如下。

創(chuàng)(chuang)建(jian)示(shi)范活(huo)動(dòng)(dong)管理(li)辦法(fa)（試(shi)行(xing)）

（2022年(nian)4月20日(ri)中(zhong)共(gong)中(zhong)央批準(zhǔn)　2022年(nian)4月(yue)20日(ri)中共中央辦(ban)公(gong)廳、國(guó)務(wù)(wu)院(yuan)辦公(gong)廳(ting)發(fā)(fa)布）

　　第(di)一條　為(wei)了規(guī)(gui)范和加(jia)強(qiáng)(qiang)創(chuàng)(chuang)建(jian)示(shi)范活動(dòng)(dong)管理，深入改(gai)進(jìn)作(zuo)風(fēng)，力(li)戒形式(shi)主(zhu)義，切實(shí)為基層減負(fù)(fu)，充(chong)分發(fā)(fa)揮創(chuàng)(chuang)建(jian)示(shi)范引(yin)領(lǐng)(ling)作(zuo)用，根據(jù)有關(guān)規(guī)(gui)定(ding)，制定(ding)本辦法(fa)。

　　第二條　創(chuàng)(chuang)建(jian)示(shi)范(fan)活動(dòng)管理工作(zuo)堅(jiān)(jian)持(chi)和加(jia)強(qiáng)黨的(de)領(lǐng)(ling)導(dǎo)，提高政治(zhi)站(zhan)位，增(zeng)強(qiáng)(qiang)“四(si)個(gè)意(yi)識(shí)(shi)”、堅(jiān)定(ding)“四(si)個(gè)自(zi)信”、做到(dao)“兩(liang)個(gè)維護(hù)(hu)”；堅(jiān)持以人民(min)為(wei)中(zhong)心的(de)發(fā)展(zhan)思想(xiang)，圍(wei)繞中(zhong)心(xin)、服務(wù)(wu)大局(ju)，立(li)足新發(fā)(fa)展階段，完整、準(zhǔn)確、全(quan)面貫徹(che)新(xin)發(fā)(fa)展(zhan)理(li)念，服務(wù)(wu)和(he)融(rong)入新發(fā)(fa)展格局，推(tui)動(dòng)(dong)高(gao)質(zhì)(zhi)量(liang)發(fā)(fa)展；堅(jiān)持統(tǒng)籌(chou)管理(li)、合理(li)設(shè)置(zhi)、嚴(yán)(yan)格(ge)審(shen)批、動(dòng)(dong)態(tài)(tai)調(diào)(diao)整、注(zhu)重實(shí)效的原則(ze)，嚴(yán)(yan)格(ge)按照(zhao)規(guī)(gui)定(ding)的條(tiao)件、權(quán)限和(he)程(cheng)序(xu)進(jìn)行(xing)。

　　第三(san)條　本辦法(fa)所稱創(chuàng)建示范活(huo)動(dòng)，是(shi)指(zhi)各(ge)地區(qū)(qu)各部門為(wei)提(ti)高政(zheng)策落(luo)實(shí)水(shui)平(ping)，推(tui)動(dòng)(dong)高質(zhì)(zhi)量(liang)發(fā)(fa)展，對(duì)(dui)某項(xiàng)(xiang)工作(zuo)設(shè)置科(ke)學(xué)合理的(de)考評(píng)(ping)指標(biāo)(biao)體(ti)系(xi)，采(cai)取必要(yao)的(de)推動(dòng)措施(shi)，動(dòng)員(yuan)組織(zhi)相(xiang)關(guān)地方或(huo)者單位開展創(chuàng)(chuang)建(jian)，通(tong)過(guò)評(píng)估(gu)、驗(yàn)收等方(fang)式(shi)，對(duì)符合(he)標(biāo)(biao)準(zhǔn)(zhun)的(de)對(duì)象(xiang)以通報(bào)(bao)、命名、授牌等形式予以認(rèn)(ren)定，總(zong)結(jié)(jie)推廣經(jīng)(jing)驗(yàn)做(zuo)法(fa)，發(fā)(fa)揮(hui)示范引(yin)領(lǐng)(ling)作(zuo)用的活動(dòng)。

　　年度(du)考核、績(jī)效考(kao)核(he)、目標(biāo)(biao)考(kao)核、責(zé)(ze)任制(zhi)考核，屬于業(yè)(ye)務(wù)性質(zhì)(zhi)的資(zi)質(zhì)評(píng)定(ding)、等(deng)級(jí)(ji)評(píng)(ping)定(ding)、技術(shù)(shu)考核，技(ji)術(shù)示(shi)范、改革試(shi)點(diǎn)(dian)工(gong)作，以(yi)及以(yi)本(ben)單位內(nèi)設(shè)(she)機(jī)構(gòu)(gou)為對(duì)(dui)象開展(zhan)的創(chuàng)建示范活(huo)動(dòng)，不(bu)屬于(yu)本辦(ban)法規(guī)(gui)范(fan)的創(chuàng)(chuang)建(jian)示范(fan)活(huo)動(dòng)。

　　第四(si)條(tiao)　中(zhong)央(yang)和(he)省級(jí)黨(dang)的機(jī)(ji)關(guān)(guan)、人大機(jī)(ji)關(guān)、行政機(jī)關(guān)(guan)、政協(xié)(xie)機(jī)關(guān)、監(jiān)(jian)察機(jī)(ji)關(guān)(guan)、審判機(jī)關(guān)、檢察(cha)機(jī)關(guān)等黨政機(jī)關(guān)和(he)群(qun)團(tuán)(tuan)機(jī)(ji)關(guān)，市縣級(jí)黨(dang)委(wei)和政(zheng)府，經(jīng)批準(zhǔn)(zhun)可以(yi)開展創(chuàng)建示(shi)范(fan)活(huo)動(dòng)(dong)。市(shi)縣級(jí)其(qi)他黨政(zheng)機(jī)關(guān)(guan)和(he)群團(tuán)機(jī)關(guān)以及鄉(xiāng)(xiang)鎮(zhèn)(zhen)（街道）不(bu)得(de)開展(zhan)創(chuàng)(chuang)建示(shi)范(fan)活(huo)動(dòng)。

　　社會(huì)組織(zhi)可(ke)以(yi)受(shou)中(zhong)央或(huo)者省(sheng)級(jí)(ji)業(yè)務(wù)主(zhu)管單位、行業(yè)管(guan)理部(bu)門(men)委托(tuo)承辦(ban)或者(zhe)受(shou)邀(yao)參與(yu)相(xiang)關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)(chuang)建(jian)示范活(huo)動(dòng)。情況特(te)殊的(de)，可(ke)以由中(zhong)央或(huo)者省(sheng)級(jí)(ji)業(yè)(ye)務(wù)(wu)主(zhu)管單位、行(xing)業(yè)管理部門(men)按照程序(xu)報(bào)(bao)批(pi)后(hou)，以社(she)會(huì)組(zu)織的名義開展創(chuàng)建(jian)示范(fan)活動(dòng)。

　　第(di)五條　創(chuàng)(chuang)建(jian)示(shi)范活(huo)動(dòng)(dong)實(shí)(shi)行中央(yang)和(he)省(sheng)（自治區(qū)(qu)、直轄市）兩(liang)級(jí)(ji)審批制度(du)。

　　中央一(yi)級(jí)黨(dang)政機(jī)關(guān)和群團(tuán)機(jī)關(guān)(guan)、各(ge)省(sheng)（自(zi)治(zhi)區(qū)、直轄市）黨委和(he)政府的(de)創(chuàng)(chuang)建(jian)示范(fan)活動(dòng)（以下(xia)簡(jiǎn)(jian)稱(cheng)省(sheng)級(jí)(ji)以(yi)上(shang)創(chuàng)(chuang)建示范活動(dòng)(dong)），由黨中(zhong)央、國(guó)(guo)務(wù)(wu)院(yuan)審(shen)批。

　　省級(jí)其(qi)他黨政機(jī)關(guān)(guan)和群(qun)團(tuán)機(jī)關(guān)、市縣(xian)級(jí)黨(dang)委和政府的創(chuàng)(chuang)建(jian)示范(fan)活動(dòng)(dong)（以下簡(jiǎn)稱省(sheng)級(jí)(ji)以(yi)下(xia)創(chuàng)建(jian)示范(fan)活(huo)動(dòng)(dong)），由(you)各(ge)省(sheng)（自治區(qū)、直轄市）黨(dang)委(wei)和政(zheng)府審(shen)批(pi)。

　　第六條　全國(guó)(guo)評(píng)(ping)比(bi)達(dá)標(biāo)表彰(zhang)工(gong)作(zuo)協(xié)調(diào)小(xiao)組(zu)負(fù)責(zé)(ze)全國(guó)創(chuàng)(chuang)建(jian)示(shi)范(fan)活動(dòng)(dong)的(de)政(zheng)策指導(dǎo)(dao)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、審(shen)核(he)備(bei)案、監(jiān)督(du)檢(jian)查。全(quan)國(guó)評(píng)(ping)比達(dá)標(biāo)表(biao)彰工作(zuo)協(xié)(xie)調(diào)小組辦(ban)公室設(shè)在人(ren)力(li)資源(yuan)和(he)社(she)會(huì)保障部，負(fù)(fu)責(zé)日常工(gong)作(zuo)。

　　各省(sheng)（自(zi)治(zhi)區(qū)、直(zhi)轄市(shi)）承(cheng)擔(dān)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作(zuo)協(xié)調(diào)(diao)職能的機(jī)(ji)構(gòu)(gou)負(fù)(fu)責(zé)(ze)本地(di)區(qū)省(sheng)級(jí)(ji)以下創(chuàng)建示(shi)范(fan)活動(dòng)(dong)的審核和管(guan)理(li)，及(ji)時(shí)將省(sheng)級(jí)以(yi)下(xia)創(chuàng)(chuang)建(jian)示(shi)范(fan)活動(dòng)設(shè)立(li)、調(diào)(diao)整(zheng)、變(bian)更情(qing)況報(bào)(bao)送(song)全國(guó)(guo)評(píng)(ping)比達(dá)(da)標(biāo)(biao)表彰(zhang)工作協(xié)(xie)調(diào)小(xiao)組(zu)備(bei)案，日(ri)常(chang)管理工作由(you)省級(jí)(ji)人力資(zi)源社(she)會(huì)保(bao)障部門(men)承擔(dān)(dan)。

　　第七(qi)條　創(chuàng)建示范活(huo)動(dòng)(dong)實(shí)(shi)行(xing)目(mu)錄(lu)管理(li)，根(gen)據(jù)(ju)情況(kuang)變化(hua)及(ji)時(shí)調(diào)(diao)整，實(shí)(shi)施動(dòng)態(tài)(tai)管(guan)理。嚴(yán)格控制創(chuàng)建示范(fan)活(huo)動(dòng)(dong)數(shù)(shu)量(liang)，特(te)別是以(yi)城市(shi)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(zhen)（街道）、村（社(she)區(qū)(qu)）和(he)企(qi)業(yè)為對(duì)象的創(chuàng)建(jian)示(shi)范(fan)活(huo)動(dòng)(dong)的(de)數(shù)量。不得在(zai)目錄(lu)范(fan)圍(wei)以外開(kai)展創(chuàng)建(jian)示(shi)范活(huo)動(dòng)。

　　第(di)八(ba)條　申(shen)請(qǐng)?jiān)O(shè)立創(chuàng)建示范(fan)活(huo)動(dòng)，應(yīng)當(dāng)(dang)符合(he)下列要求(qiu)：

　　（一(yi)）對(duì)(dui)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)(ji)建(jian)設(shè)、政(zheng)治(zhi)建設(shè)(she)、文化(hua)建(jian)設(shè)(she)、社(she)會(huì)(hui)建(jian)設(shè)、生態(tài)(tai)文明(ming)建設(shè)和黨(dang)的建設(shè)(she)具有(you)積(ji)極(ji)作(zuo)用和(he)重要(yao)意義；

　?。ǘ?duì)(dui)推(tui)動(dòng)重大戰(zhàn)(zhan)略(lve)實(shí)施、重(zhong)要政策(ce)落實(shí)(shi)、重(zhong)點(diǎn)(dian)工作開展具有示(shi)范(fan)引(yin)領(lǐng)作用和(he)宣傳(chuan)推廣(guang)意義；

　?。ㄈ┗?huo)動(dòng)(dong)內(nèi)(nei)容與(yu)主(zhu)辦(ban)單位(wei)職(zhi)責(zé)一(yi)致，活動(dòng)名(ming)稱(cheng)與(yu)創(chuàng)建(jian)示范(fan)活(huo)動(dòng)內(nèi)容相符(fu)合(he)，不與(yu)已有創(chuàng)建示(shi)范(fan)活動(dòng)重復(fù)；

　　（四(si)）考評(píng)指標(biāo)體系(xi)設(shè)置(zhi)科(ke)學(xué)合理、標(biāo)準(zhǔn)明(ming)確(que)、操作性(xing)強(qiáng)；

　?。ㄎ澹┨岢?chu)推(tui)動(dòng)創(chuàng)建(jian)、培(pei)育引(yin)導(dǎo)和(he)示(shi)范推(tui)廣(guang)措(cuo)施(shi)，深(shen)入?yún)⑴c創(chuàng)建過(guò)程；

　?。?liu)）原則(ze)上(shang)應(yīng)當(dāng)安排(pai)一(yi)定的(de)政(zheng)策支持(chi)，經(jīng)(jing)費(fèi)(fei)來(lái)(lai)源(yuan)和預(yù)算(suan)符合(he)有(you)關(guān)規(guī)(gui)定(ding)。

　　第九條(tiao)　省(sheng)級(jí)(ji)以(yi)上創(chuàng)建(jian)示(shi)范(fan)活動(dòng)的設(shè)(she)立(li)、調(diào)整(zheng)或(huo)者變(bian)更(geng)，在(zai)每(mei)年(nian)3月底(di)前(qian)按照歸口(kou)分(fen)別(bie)向(xiang)黨(dang)中(zhong)央、國(guó)(guo)務(wù)院(yuan)提出申請(qǐng)。

　　省(sheng)級(jí)以(yi)下創(chuàng)(chuang)建示(shi)范活(huo)動(dòng)(dong)按照(zhao)歸口分別(bie)向各(ge)省(sheng)（自治區(qū)(qu)、直轄市(shi)）黨委和政府提出申(shen)請(qǐng)(qing)。

　　第(di)十(shi)條(tiao)　申請(qǐng)(qing)設(shè)(she)立(li)創(chuàng)建(jian)示(shi)范(fan)活(huo)動(dòng)應(yīng)當(dāng)(dang)提(ti)出工(gong)作(zuo)方(fang)案(an)，內(nèi)容(rong)包括活動(dòng)(dong)名稱、理由(you)依(yi)據(jù)(ju)、主(zhu)辦單位(wei)、創(chuàng)建(jian)對(duì)(dui)象(xiang)或(huo)者(zhe)范圍(wei)、活動(dòng)設(shè)置、創(chuàng)(chuang)建數(shù)(shu)量(liang)、考(kao)評(píng)指標(biāo)、評(píng)估(gu)周(zhou)期(qi)、活動(dòng)(dong)時(shí)(shi)限(xian)、具體措(cuo)施(shi)、認(rèn)定形式(shi)、監(jiān)(jian)督管(guan)理、退出機(jī)制(zhi)、經(jīng)(jing)費(fèi)來(lái)源(yuan)等。

　　已(yi)經(jīng)(jing)批(pi)準(zhǔn)保留(liu)的創(chuàng)建(jian)示范活(huo)動(dòng)，調(diào)整或者變更活動(dòng)(dong)名(ming)稱、主辦單位(wei)、創(chuàng)(chuang)建對(duì)象或(huo)者范圍(wei)、活動(dòng)(dong)設(shè)(she)置(zhi)、創(chuàng)(chuang)建數(shù)(shu)量等，應(yīng)當(dāng)(dang)提出(chu)調(diào)(diao)整(zheng)變(bian)更申請(qǐng)。

　　按照(zhao)有關(guān)(guan)規(guī)定可(ke)以開展創(chuàng)(chuang)建示(shi)范活動(dòng)但(dan)未(wei)經(jīng)批準(zhǔn)的(de)，應(yīng)當(dāng)(dang)按(an)照(zhao)本(ben)辦(ban)法提出(chu)申(shen)請(qǐng)(qing)。

　　創(chuàng)(chuang)建示范活動(dòng)原(yuan)則(ze)上(shang)不(bu)再(zai)開(kai)展(zhan)表彰(zhang)活動(dòng)(dong)，確需(xu)開展(zhan)的(de)，應(yīng)(ying)當(dāng)按照規(guī)(gui)定程(cheng)序(xu)報(bào)批。

　　第十(shi)一條　省級(jí)以(yi)上(shang)創(chuàng)(chuang)建(jian)示(shi)范(fan)活(huo)動(dòng)審(shen)批(pi)，一(yi)般按照下列(lie)程(cheng)序(xu)進(jìn)行：

　?。ㄒ唬┲醒?yang)辦公(gong)廳(ting)、國(guó)務(wù)院辦公(gong)廳分(fen)別(bie)將(jiang)各地(di)區(qū)(qu)各部門(men)的(de)請(qǐng)示轉(zhuǎn)全(quan)國(guó)(guo)評(píng)(ping)比達(dá)標(biāo)表彰工(gong)作協(xié)調(diào)(diao)小組(zu)辦公室辦(ban)理；

　?。ǘ┤?quan)國(guó)評(píng)比達(dá)標(biāo)(biao)表彰工(gong)作協(xié)調(diào)(diao)小組辦公(gong)室研(yan)究(jiu)提(ti)出(chu)初(chu)審意見(jian)；

　?。ㄈ┤珖?guó)評(píng)比達(dá)(da)標(biāo)表(biao)彰(zhang)工作(zuo)協(xié)調(diào)(diao)小(xiao)組審核(he)提出擬(ni)批(pi)復(fù)意見，并向(xiang)社(she)會(huì)(hui)公(gong)示；

　　（四(si)）全國(guó)評(píng)比(bi)達(dá)標(biāo)表彰工(gong)作協(xié)(xie)調(diào)(diao)小(xiao)組(zu)將擬批(pi)復(fù)意見報(bào)黨(dang)中(zhong)央、國(guó)務(wù)院批(pi)準(zhǔn)(zhun)后(hou)，由全(quan)國(guó)(guo)評(píng)比(bi)達(dá)(da)標(biāo)(biao)表彰(zhang)工作(zuo)協(xié)(xie)調(diào)小組(zu)批復(fù)申(shen)報(bào)單(dan)位(wei)；

　?。ㄎ澹┤珖?guó)評(píng)(ping)比達(dá)標(biāo)表(biao)彰工(gong)作(zuo)協(xié)調(diào)(diao)小組辦(ban)公室(shi)向(xiang)社會(huì)公布(bu)。

　　省(sheng)級(jí)(ji)以下(xia)創(chuàng)建(jian)示(shi)范(fan)活(huo)動(dòng)的(de)審(shen)批，可以參照(zhao)以上(shang)程(cheng)序進(jìn)行。情(qing)況(kuang)特(te)殊(shu)的(de)，可以(yi)簡(jiǎn)(jian)化(hua)程序。

　　第(di)十(shi)二條(tiao)　創(chuàng)建示范(fan)活動(dòng)(dong)一般按照(zhao)下(xia)列程序(xu)開(kai)展(zhan)：

　　（一）發(fā)(fa)布通知(zhi)。公(gong)開(kai)發(fā)(fa)布創(chuàng)建(jian)示范(fan)活(huo)動(dòng)通(tong)知，提(ti)出(chu)創(chuàng)(chuang)建示范(fan)活動(dòng)工(gong)作方(fang)案(an)。

　?。ǘ﹦?dòng)(dong)員(yuan)組(zu)織。動(dòng)員組(zu)織(zhi)創(chuàng)建對(duì)(dui)象積(ji)極參與，結(jié)(jie)合實(shí)(shi)際制定(ding)創(chuàng)建工(gong)作(zuo)方案(an)，自愿(yuan)申(shen)報(bào)(bao)參(can)加創(chuàng)建工(gong)作(zuo)。

　?。ㄈ?san)）推動(dòng)(dong)創(chuàng)建。采取(qu)必要的(de)措施(shi)，對(duì)符(fu)合(he)資(zi)格的(de)創(chuàng)(chuang)建對(duì)象(xiang)加強(qiáng)政策(ce)指(zhi)導(dǎo)和培(pei)育(yu)引(yin)導(dǎo)(dao)，推動(dòng)(dong)其在評(píng)(ping)估(gu)周(zhou)期(qi)內(nèi)達(dá)(da)到考(kao)評(píng)(ping)指標(biāo)要求。

　　（四(si)）評(píng)估驗(yàn)收。成(cheng)立(li)領(lǐng)(ling)導(dǎo)小(xiao)組(zu)或者(zhe)評(píng)(ping)審委員(yuan)會(huì)(hui)，按(an)照(zhao)科(ke)學(xué)規(guī)范的程(cheng)序(xu)開展評(píng)(ping)估驗(yàn)收(shou)，確(que)保評(píng)估(gu)結(jié)果(guo)公(gong)平、公(gong)正(zheng)。

　?。ㄎ?wu)）組(zu)織(zhi)公示。向(xiang)社(she)會(huì)(hui)公示評(píng)(ping)估(gu)驗(yàn)(yan)收結(jié)果(guo)，主動(dòng)(dong)接受(shou)社(she)會(huì)監(jiān)(jian)督。

　?。┱J(rèn)定公(gong)布(bu)。對(duì)達(dá)標(biāo)(biao)或者驗(yàn)(yan)收(shou)合格(ge)的對(duì)象予(yu)以認(rèn)定(ding)，并(bing)向社會(huì)公布。

　?。ㄆ?qi)）總(zong)結(jié)推(tui)廣(guang)。及(ji)時(shí)總結(jié)(jie)創(chuàng)(chuang)建示(shi)范經(jīng)驗(yàn)(yan)做(zuo)法，組織(zhi)宣傳推廣，充分(fen)發(fā)揮創(chuàng)建示范引領(lǐng)作用(yong)。

　　第(di)十三(san)條(tiao)　建(jian)立(li)健全綜(zong)合考評(píng)機(jī)制，統(tǒng)籌(chou)設(shè)(she)置(zhi)考評(píng)指(zhi)標(biāo)體(ti)系(xi)。積(ji)極(ji)運(yùn)用(yong)信息化技術(shù)優(yōu)(you)化考(kao)評(píng)方(fang)法(fa)，注重采取明(ming)察(cha)暗訪等多種方(fang)式(shi)開(kai)展(zhan)考評(píng)(ping)，加(jia)強(qiáng)(qiang)常(chang)態(tài)(tai)化管理，形成(cheng)長(zhǎng)效(xiao)機(jī)制。

　　對(duì)(dui)已認(rèn)定(ding)的(de)創(chuàng)(chuang)建示(shi)范(fan)對(duì)象(xiang)，復(fù)(fu)查結(jié)果不合格或者不(bu)符(fu)合標(biāo)準(zhǔn)(zhun)的(de)，及(ji)時(shí)(shi)取(qu)消資格(ge)，予以(yi)摘(zhai)牌。

　　第十(shi)四(si)條(tiao)　創(chuàng)建示(shi)范(fan)活動(dòng)(dong)主(zhu)辦(ban)單位應(yīng)當(dāng)切(qie)實(shí)履行(xing)主(zhu)體(ti)責(zé)(ze)任(ren)，通(tong)過(guò)(guo)對(duì)(dui)創(chuàng)建對(duì)象(xiang)給(gei)予(yu)政(zheng)策支(zhi)持(chi)、工(gong)作(zuo)指導(dǎo)(dao)、培育(yu)引導(dǎo)等(deng)措(cuo)施，深入?yún)?can)與(yu)和(he)指(zhi)導(dǎo)監(jiān)督，幫助(zhu)和引導(dǎo)創(chuàng)建(jian)對(duì)象(xiang)解決創(chuàng)(chuang)建過(guò)(guo)程(cheng)中的(de)問(wen)題(ti)和困難(nan)，加(jia)強(qiáng)經(jīng)(jing)驗(yàn)總結(jié)(jie)和(he)宣(xuan)傳(chuan)推(tui)廣，發(fā)(fa)揮創(chuàng)建(jian)示范(fan)引領(lǐng)作(zuo)用。

　　第(di)十五(wu)條(tiao)　開(kai)展(zhan)創(chuàng)建(jian)示范活(huo)動(dòng)應(yīng)(ying)當(dāng)(dang)堅(jiān)持厲(li)行節(jié)(jie)約(yue)、反(fan)對(duì)(dui)浪費(fèi)(fei)，嚴(yán)(yan)守(shou)財(cái)經(jīng)紀(jì)(ji)律(lv)和(he)財(cái)(cai)務(wù)(wu)規(guī)(gui)定。所需經(jīng)費(fèi)(fei)由各(ge)地(di)區(qū)(qu)各部(bu)門通(tong)過(guò)現(xiàn)有資(zi)金渠道(dao)統(tǒng)(tong)籌解決(jue)，不(bu)得額外(wai)追(zhui)加(jia)預(yù)算安排，不得以(yi)任(ren)何(he)形式(shi)向(xiang)創(chuàng)(chuang)建(jian)對(duì)象(xiang)收取費(fèi)(fei)用(yong)。

　　第十(shi)六條(tiao)　開展(zhan)創(chuàng)(chuang)建(jian)示(shi)范活(huo)動(dòng)(dong)，應(yīng)當(dāng)(dang)主動(dòng)(dong)公開活動(dòng)(dong)開展(zhan)情(qing)況(kuang)，接受(shou)群(qun)眾(zhong)監(jiān)督、社會(huì)(hui)監(jiān)(jian)督、輿論監(jiān)(jian)督(du)。評(píng)比達(dá)標(biāo)(biao)表(biao)彰工(gong)作(zuo)協(xié)(xie)調(diào)機(jī)(ji)構(gòu)(gou)應(yīng)當(dāng)(dang)搭建(jian)查詢(xun)和(he)公示(shi)平臺(tái)，鼓勵(lì)群眾通過(guò)電(dian)話(hua)、來(lái)信、網(wǎng)絡(luò)等(deng)形(xing)式(shi)舉報(bào)(bao)違規(guī)開(kai)展(zhan)的(de)創(chuàng)(chuang)建(jian)示范活(huo)動(dòng)以(yi)及(ji)創(chuàng)(chuang)建示(shi)范活(huo)動(dòng)中的(de)違(wei)規(guī)違(wei)紀(jì)違(wei)法行為(wei)。

　　第(di)十(shi)七條　全(quan)國(guó)評(píng)(ping)比(bi)達(dá)標(biāo)表彰工作(zuo)協(xié)調(diào)小(xiao)組(zu)加(jia)強(qiáng)對(duì)省(sheng)級(jí)以上(shang)創(chuàng)(chuang)建(jian)示(shi)范活動(dòng)的監(jiān)督(du)檢查和評(píng)(ping)估(gu)，采(cai)取隨(sui)機(jī)抽(chou)查、網(wǎng)上巡(xun)查(cha)、專項(xiàng)(xiang)檢(jian)查(cha)等(deng)方式(shi)，適時(shí)開(kai)展監(jiān)督(du)檢(jian)查(cha)和評(píng)估工(gong)作。各地區(qū)(qu)各部門(men)適時(shí)(shi)開(kai)展(zhan)對(duì)本地區(qū)本(ben)系(xi)統(tǒng)創(chuàng)(chuang)建(jian)示(shi)范(fan)活動(dòng)的(de)監(jiān)(jian)督檢(jian)查(cha)和評(píng)估(gu)。

　　紀(jì)(ji)檢監(jiān)察(cha)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將創(chuàng)建(jian)示(shi)范活(huo)動(dòng)開展(zhan)情況(kuang)納(na)入紀(jì)(ji)檢監(jiān)察(cha)的(de)內(nèi)(nei)容。宣(xuan)傳、網(wǎng)信部門應(yīng)(ying)當(dāng)加(jia)強(qiáng)(qiang)對(duì)創(chuàng)建示(shi)范活動(dòng)(dong)新聞(wen)宣傳(chuan)工(gong)作(zuo)的(de)監(jiān)(jian)督(du)管理。審(shen)計(jì)(ji)部(bu)門(men)應(yīng)當(dāng)(dang)加(jia)強(qiáng)對(duì)(dui)創(chuàng)建(jian)示(shi)范(fan)活動(dòng)(dong)經(jīng)(jing)費(fèi)(fei)管(guan)理使(shi)用等(deng)情況的審計(jì)監(jiān)(jian)督(du)。

　　第(di)十(shi)八(ba)條(tiao)　各(ge)地區(qū)(qu)各部門對(duì)已(yi)完(wan)成(cheng)創(chuàng)建(jian)任務(wù)且不(bu)再開展(zhan)的創(chuàng)建(jian)示范(fan)活(huo)動(dòng)(dong)，應(yīng)當(dāng)(dang)及時(shí)(shi)進(jìn)(jin)行總(zong)結(jié)并(bing)報(bào)送(song)全(quan)國(guó)評(píng)比達(dá)標(biāo)(biao)表(biao)彰工(gong)作協(xié)(xie)調(diào)(diao)小(xiao)組或者(zhe)各(ge)省(sheng)（自治(zhi)區(qū)(qu)、直(zhi)轄市(shi)）承(cheng)擔(dān)(dan)評(píng)比達(dá)標(biāo)(biao)表(biao)彰工作協(xié)(xie)調(diào)職(zhi)能的機(jī)(ji)構(gòu)，同時(shí)(shi)提(ti)出(chu)撤銷申(shen)請(qǐng)，由全國(guó)評(píng)比(bi)達(dá)標(biāo)(biao)表(biao)彰(zhang)工作協(xié)調(diào)(diao)小組或(huo)者各(ge)省(sheng)（自治區(qū)(qu)、直(zhi)轄(xia)市(shi)）承(cheng)擔(dān)(dan)評(píng)比達(dá)(da)標(biāo)(biao)表(biao)彰(zhang)工作(zuo)協(xié)(xie)調(diào)(diao)職(zhi)能(neng)的(de)機(jī)(ji)構(gòu)(gou)按照程序(xu)報(bào)批后予(yu)以(yi)撤銷。

　　根據(jù)新(xin)形勢(shì)、新(xin)要求(qiu)需(xu)要(yao)進(jìn)行調(diào)整(zheng)或者(zhe)變更的(de)創(chuàng)建示范活(huo)動(dòng)，應(yīng)(ying)當(dāng)按(an)照(zhao)本辦(ban)法(fa)第(di)九條規(guī)定申請(qǐng)報(bào)(bao)批后(hou)實(shí)(shi)施(shi)。

　　對(duì)脫(tuo)離中(zhong)心任(ren)務(wù)、推(tui)動(dòng)(dong)工作(zuo)不力、群(qun)眾反映強(qiáng)烈、社(she)會(huì)影(ying)響(xiang)惡劣(lie)的創(chuàng)建(jian)示(shi)范活(huo)動(dòng)(dong)，由(you)全國(guó)評(píng)比達(dá)(da)標(biāo)(biao)表彰(zhang)工作協(xié)調(diào)(diao)小(xiao)組或(huo)者(zhe)各(ge)省(sheng)（自治(zhi)區(qū)、直(zhi)轄市）承擔(dān)評(píng)比達(dá)標(biāo)(biao)表彰(zhang)工作協(xié)調(diào)(diao)職能(neng)的(de)機(jī)構(gòu)按(an)照(zhao)程序報(bào)批后(hou)予(yu)以(yi)撤銷(xiao)。

　　第(di)十(shi)九(jiu)條　任何(he)組織和個(gè)(ge)人(ren)，未(wei)經(jīng)批(pi)準(zhǔn)(zhun)，不(bu)得(de)開(kai)展包(bao)含“國(guó)家(jia)”、“中國(guó)(guo)”、“中華”、“全(quan)國(guó)”、“亞(ya)洲”、“全(quan)球(qiu)”、“世(shi)界”以及類似(shi)含(han)義字(zi)樣的創(chuàng)建(jian)示范活動(dòng)，不得開展未(wei)冠以上述字(zi)樣但(dan)實(shí)(shi)質(zhì)是上述(shu)范圍的(de)創(chuàng)(chuang)建示(shi)范活動(dòng)(dong)。

　　對(duì)(dui)違(wei)反(fan)前(qian)款規(guī)定的(de)組織和(he)個(gè)人(ren)，宣(xuan)傳、網(wǎng)(wang)信、發(fā)展改革、公(gong)安、民(min)政、人(ren)力資(zi)源社會(huì)保障(zhang)、人(ren)民(min)銀行、國(guó)(guo)資、稅(shui)務(wù)、市(shi)場(chǎng)監(jiān)(jian)管等部門(men)，按(an)照有(you)關(guān)規(guī)(gui)定(ding)和各(ge)自(zi)職(zhi)責(zé)，采取責(zé)令(ling)停止開展活動(dòng)、消(xiao)除影響、約談(tan)、公開(kai)曝(pu)光批評(píng)(ping)、納(na)入(ru)信用記(ji)錄等方式予(yu)以(yi)處(chu)理；違反法律(lv)法(fa)規(guī)的，依法予(yu)以處罰(fa)處(chu)理；構(gòu)成犯罪(zui)的，依法追究(jiu)刑(xing)事責(zé)任(ren)。

　　第(di)二(er)十條(tiao)　有下(xia)列(lie)情形之一的，根(gen)據(jù)(ju)情節(jié)輕重，由有(you)關(guān)(guan)主管部門(men)對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人和(he)直接(jie)責(zé)任人(ren)等給予批(pi)評(píng)教育、責(zé)(ze)令(ling)檢(jian)查(cha)、誡(jie)勉、組織(zhi)處理，或(huo)者(zhe)依規(guī)(gui)依(yi)紀(jì)依法(fa)給(gei)予處(chu)分；構(gòu)(gou)成(cheng)犯罪的，依法(fa)追(zhui)究刑(xing)事責(zé)任：

　?。ㄒ唬┪唇?jīng)(jing)批準(zhǔn)擅(shan)自(zi)開展創(chuàng)建(jian)示(shi)范(fan)活(huo)動(dòng)(dong)；

　　（二(er)）對(duì)未經(jīng)(jing)批準(zhǔn)的(de)創(chuàng)(chuang)建(jian)示范(fan)活動(dòng)(dong)進(jìn)行宣(xuan)傳(chuan)報(bào)(bao)道(dao)；

　?。ㄈ┰趧?chuàng)(chuang)建(jian)示范(fan)活動(dòng)中(zhong)借(jie)機(jī)收費(fèi)、變(bian)相收(shou)費(fèi)或者(zhe)存在(zai)徇私舞(wu)弊(bi)、弄虛(xu)作假等(deng)違規(guī)(gui)違紀(jì)(ji)違(wei)法行為；

　　（四）嚴(yán)(yan)重(zhong)擾(rao)亂(luan)市(shi)場(chǎng)秩序(xu)，影(ying)響公平競(jìng)爭(zhēng)；

　?。ㄎ?wu)）引發(fā)(fa)嚴(yán)(yan)重社會(huì)(hui)不(bu)良影響(xiang)，加(jia)重(zhong)基(ji)層(ceng)負(fù)(fu)擔(dān)，造成(cheng)惡劣(lie)后果(guo)；

　　（六(liu)）參與違規(guī)開展(zhan)的創(chuàng)(chuang)建(jian)示范活(huo)動(dòng)；

　?。ㄆ?qi)）在創(chuàng)建示范(fan)活(huo)動(dòng)管理中存在(zai)違規(guī)(gui)審批(pi)、濫(lan)用(yong)職(zhi)權(quán)、敷(fu)衍(yan)塞責(zé)等違(wei)規(guī)違紀(jì)(ji)違(wei)法(fa)行為；

　?。ò?ba)）其(qi)他(ta)違(wei)規(guī)(gui)違(wei)紀(jì)(ji)違(wei)法的(de)情形。

　　第二(er)十一條(tiao)　對(duì)開展創(chuàng)建示(shi)范活動(dòng)中存在違(wei)規(guī)(gui)違紀(jì)違法(fa)行(xing)為的單(dan)位，由(you)主管(guan)機(jī)(ji)關(guān)給予通報(bào)(bao)批(pi)評(píng)(ping)；情(qing)節(jié)嚴(yán)重(zhong)的(de)，責(zé)(ze)令立即停(ting)止或(huo)者撤銷(xiao)創(chuàng)(chuang)建(jian)示(shi)范活(huo)動(dòng)(dong)。

　　第二(er)十(shi)二條　各(ge)級(jí)(ji)黨(dang)組(zu)織(zhi)面(mian)向黨員和(he)基層(ceng)黨組(zu)織(zhi)開(kai)展(zhan)的(de)創(chuàng)建(jian)示范活(huo)動(dòng)(dong)，按(an)照(zhao)黨內(nèi)有(you)關(guān)(guan)規(guī)定(ding)執(zhí)行(xing)。

　　第(di)二十(shi)三條　本(ben)辦法(fa)由全(quan)國(guó)評(píng)比達(dá)(da)標(biāo)表彰工作協(xié)(xie)調(diào)小組(zu)辦(ban)公(gong)室負(fù)(fu)責(zé)(ze)解(jie)釋。

　　第二十(shi)四條　本辦(ban)法自發(fā)(fa)布(bu)之日起(qi)施行(xing)。